簡單來說，國債卷是一種籌集資金手段，由國家發(fā)起。按照投資者所買的期數(shù)不同會得到不同程度的利息。期限到了之后，國家把本金一并還給投資者。所以國債卷還有另外一種說法就是“國家銀行”，國債卷可以被看做一種存款手段。

國債和一般債務債權區(qū)別

國債從大范圍上看屬于債務，但是是一種特殊的存在形式，跟常見的債務債權相比會有以下特色：

1、從法律關系主體來看，國債的債權人范圍較廣，可以是合法公民或其他團體組織。也可以是其他國家的政府部門或組織，但是債務人通常而言只可以是國家；

2、從法律關系的性質來看，從國債的法律角度看，新增加和變化的法律關系能夠更好的表明國家的具體趨勢走向，雖然和其他金融法律橫向比較來看，國債所屬的法律關系是平等性質，但和普通的債權債務對比，能夠更加突然其中隸屬性質；

3、從法律關系實現(xiàn)來看，國債在債權債務中誠信度最高、安全保障最好的；

4、從債務人角度來看，國債的方便性、靈活性、穩(wěn)收益性為大眾所熟知；

5、從債權人角度，國債的安全性、穩(wěn)定性、流動性都有保障。